§ 22 SGB VIII: Förderungsauftrag in der Kita

Dieser Artikel ist Teil unseres Komplett-Guides

§ 22 SGB VIII verbindet Erziehung, Bildung und Betreuung mit der sozialen, emotionalen, körperlichen und geistigen Entwicklung des einzelnen Kindes. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Zum Auftrag gehören orientierende Werte und Regeln. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)

Ein Kind möchte beim Essen selbst einschenken. Wie unterstützt ihr es, und wie beschreibt eure Konzeption diese Begleitung?

Was § 22 SGB VIII regelt: jeder Absatz kurz erklärt

AbsatzVerständlich erklärtFrage für deine Einrichtung
Absatz 1: BegriffeTageseinrichtungen fördern Kinder in Gruppen während eines Teils des Tages oder ganztägig. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Kindertagespflege ist gesondert definiert; die nähere Abgrenzung regelt Landesrecht. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Welche Angebotsform führen wir, und welche Landesvorgaben gelten dafür?
Absatz 2: Ziele und ZusammenarbeitFörderung soll Selbstbestimmung, Eigenverantwortung und Gemeinschaftsfähigkeit unterstützen, familiäre Erziehung und Bildung ergänzen und die Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit, Kindererziehung und familiärer Pflege ermöglichen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Einrichtungen sollen Erziehungsberechtigte einbeziehen und mit öffentlicher Jugendhilfe und weiteren Leistungserbringenden zusammenarbeiten. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Wie verbinden wir die Bedürfnisse des Kindes mit der Zusammenarbeit mit seiner Familie?
Absatz 3: Inhalt und individuelle AusrichtungErziehung, Bildung und Betreuung beziehen sich auf soziale, emotionale, körperliche und geistige Entwicklung. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Werte, Regeln und die Merkmale des einzelnen Kindes gehören dazu. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Wie begründen wir unsere pädagogischen Entscheidungen für dieses Kind?
Absatz 4: QualitätGeeignete Maßnahmen zur Qualität der Förderung sollen weiterentwickelt werden. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Näheres regelt Landesrecht. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Wie prüfen wir unsere Arbeit und vereinbaren Verbesserungen?

Bei gemeinsamer Förderung von Kindern mit und ohne Behinderung arbeiten die Einrichtungen und die öffentliche Jugendhilfe mit weiteren beteiligten Rehabilitationsträgern zusammen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)

Erziehung, Bildung und Betreuung stehen ohne Rangfolge nebeneinander. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Absatz 4 schreibt weder eine bestimmte QM-Zertifizierung noch einen festen Prüfrhythmus vor. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)

Erziehung, Bildung und Betreuung gehören im Alltag zusammen

Beispiel: Beim Essen beobachtet eine Fachkraft, welche Hilfe das Kind beim Einschenken braucht. Sie ermöglicht eigenes Ausprobieren und begleitet Gespräch und Rücksicht am Tisch.

Besprecht im Team:

  • Welche Handlung möchte das Kind selbst übernehmen, und welche Begleitung passt dazu?
  • Wie unterstützen wir sein Ausprobieren und seine sprachlichen Möglichkeiten?
  • Wie werden Rücksicht, verständliche Regeln und die Bedürfnisse anderer Kinder berücksichtigt?
  • Was besprechen wir anschließend mit den Eltern?

Absatz 3 richtet die Förderung an Alter, Entwicklungsstand, sprachlichen und sonstigen Fähigkeiten, Lebenssituation, Interessen und Bedürfnissen des Kindes aus; auch seine ethnische Herkunft ist zu berücksichtigen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Vermeidet pauschale Zuschreibungen über Familien.

Weitere Anregungen: Bildungsbereiche in der Kita.

Aus der Arbeit in leitenden Positionen: Ich würde die Konzeptionsprüfung mit einer Alltagssituation beginnen: Kann das Team sein Handeln begründen und den nächsten Schritt benennen? Danach würde ich prüfen, ob die Konzeption diese Arbeitsweise beschreibt.

§ 22a: Wer Konzeption, Qualität und Zusammenarbeit sicherstellt

§ 22a Abs. 1 und 2 richten sich an öffentliche Jugendhilfeträger mit eigenen Einrichtungen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Nach Absatz 5 soll die öffentliche Jugendhilfe den Auftrag auch in Einrichtungen anderer Träger durch geeignete Maßnahmen sicherstellen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)

AbsatzWas er regelt
Absatz 1Qualität sicherstellen und weiterentwickeln; dazu gehören Entwicklung und Einsatz einer pädagogischen Konzeption sowie Instrumente und Verfahren zur Evaluation. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)
Absatz 2Zusammenarbeit mit Erziehungsberechtigten, Kindertagespflegepersonen, Institutionen im Gemeinwesen und Schulen; Erziehungsberechtigte sind an Entscheidungen in wesentlichen Angelegenheiten zu beteiligen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)
Absatz 3Das Angebot soll sich pädagogisch und organisatorisch an Kinder- und Familienbedürfnissen orientieren. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Bei Ferienschließungen hat der öffentliche Jugendhilfeträger eine anderweitige Betreuungsmöglichkeit für Kinder sicherzustellen, die nicht von ihren Erziehungsberechtigten betreut werden können. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)
Absatz 4Kinder mit und ohne Behinderungen sollen gemeinsam gefördert werden. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Besondere Bedürfnisse bei Behinderung oder drohender Behinderung sind zu berücksichtigen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)
Absatz 5Die öffentliche Jugendhilfe soll die Realisierung des Auftrags nach den vorangehenden Absätzen auch in Einrichtungen anderer Träger sicherstellen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)

Kläre eure tatsächliche Trägerstellung und Aufgabenverteilung:

EinrichtungsträgerBundesrahmenWas du mit dem Träger klärst
Öffentlicher Jugendhilfeträger mit eigener KitaDirekter Adressat der Absätze 1 und 2 (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Welche Aufgaben sind dir übertragen, welche Unterstützung steht bereit?
Kommunale Einrichtung in anderer OrganisationsformTatsächliche Trägerstellung prüfen; gegebenenfalls Absatz 5 (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Wer ist Einrichtungsträger, wer zuständiger öffentlicher Jugendhilfeträger?
Kirchlicher TrägerEinrichtungen anderer Träger sind in Absatz 5 berücksichtigt (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Welche Landes- und Trägervorgaben konkretisieren eure Arbeit?
Freier gemeinnütziger oder privat-gewerblicher TrägerAbsatz 5 enthält keine pauschale Ausnahme für diese Trägerformen (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Welche Vorgaben, Vereinbarungen und Aufgaben gelten vor Ort?

Vereinbare mit dem Träger, wer entscheidet, umsetzt und offene Fragen klärt. Der Wissen-Hub zur Kita-Leitung erläutert den Rollenrahmen.

Für die Betriebserlaubnis legt der Einrichtungsträger nach § 45 Abs. 3 Nr. 1 eine Konzeption vor, die auch Qualitätsentwicklung, Qualitätssicherung sowie ordnungsgemäße Buch- und Aktenführung zum Betrieb beschreibt. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 45, HTML-Einzelnorm) Im Rheinland stellt er den Antrag über KiBiz.web. (LVR-Landesjugendamt Rheinland: LVR-Landesjugendamt Rheinland, Antragsverfahren für eine Betriebserlaubnis) Zum Schutzthema: Kinderschutzkonzept.

Vom Gesetzesauftrag zu Leitungsaufgaben und Praxisnachweisen

Vereinbare mit Träger und Team konkrete Handlungen und passende Praxisnachweise:

GesetzesauftragWas du als Leitung mit dem Träger und Team sicherstellstMöglicher Nachweis in der Praxis
Erziehung, Bildung und Betreuung; Entwicklungsdimensionen (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Alltagssituationen pädagogisch begründen, etwa Essen, freies Spiel und ÜbergängeKonzeptionsbaustein mit Alltagsbeispiel und Teamreflexion
Selbstbestimmung, Eigenverantwortung, Gemeinschaft; Werte und Regeln (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Wahlmöglichkeiten und verständliche Regeln gemeinsam prüfenBeschriebene Situation und vereinbarte Veränderung
Orientierung am einzelnen Kind (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Beobachtung, geplante Unterstützung und Auswertung verbindenFachliche Notiz mit Beobachtung, nächstem Schritt und Rückmeldung im lokal vorgesehenen Format
Konzeption und Evaluation (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Einen Konzeptionsbaustein in der Praxis prüfen, Änderungen und Verantwortung vereinbarenAktuelle Fassung und protokollierte Auswertung
Zusammenarbeit und Entscheidungsbeteiligung (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Elternperspektiven vor wesentlichen Entscheidungen einholen und Ergebnisse rückmeldenBeteiligungsdokumentation mit Entscheidung und Folgeschritt
Gemeinsame Förderung und besondere Bedürfnisse (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)Zugang zu Aktivitäten und benötigte Unterstützung mit zuständigen Beteiligten klärenVereinbarte Anpassung, Zuständigkeit und Auswertung der tatsächlichen Teilnahme
Kinder- und Familienbedürfnisse (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)Organisatorische Hürden und Betreuungsbedarf mit Träger beziehungsweise Jugendamt besprechenFestgehaltener Bedarf und verabredeter Klärungsweg

Wählt eine offene Frage. Haltet Veränderung, Verantwortliche und Termin für die Auswertung fest.

Formulierungsbeispiel für eure Konzeption:

Wir verbinden Erziehung, Bildung und Betreuung in unserem Alltag. Aus Beobachtungen der Interessen und Bedürfnisse des einzelnen Kindes leiten wir nächste pädagogische Schritte ab. Deren Umsetzung besprechen wir im Team und mit den Erziehungsberechtigten.

Ergänze ein eigenes Beispiel und gleiche den Text mit euren Vorgaben ab. Dabei helfen die Konzeptionsvorlage, das QM-Vorlagenpaket und der Beitrag Konzeption entwickeln, ohne dass das Team blockiert.

Bildungsdokumentation und Bildungsplan: Was dein Land konkretisiert

§ 22 nennt kein bestimmtes Portfolio oder einheitliches Dokumentationsformular. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) § 22a nennt Konzeption und Evaluation; § 26 Satz 1 überlässt die nähere Regelung von Inhalt und Umfang der Aufgaben und Leistungen dem Landesrecht. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 26, HTML-Einzelnorm)

Nordrhein-Westfalen: § 18 Abs. 1 Satz 1 KiBiz macht regelmäßige alltagsintegrierte wahrnehmende Beobachtung zur Grundlage individueller stärkenorientierter ganzheitlicher Förderung. (Land Nordrhein-Westfalen: Land NRW, KiBiz, geltende Fassung ab 01.08.2026, §§ 17-18) Bis Juli 2027 verbindet Satz 3 Beobachtung und Auswertung mit regelmäßiger Entwicklungs- und Bildungsdokumentation; Satz 6 verlangt dafür die schriftliche Zustimmung der Eltern. Nach Absatz 2 Satz 1 gehört die Dokumentation auch in Entwicklungsgespräche. (Land Nordrhein-Westfalen: Land NRW, KiBiz, geltende Fassung ab 01.08.2026, §§ 17-18)

Ab 1. August 2027 unterscheidet § 18 Abs. 1 KiBiz Bildungsdokumentation auf prozessorientierten Instrumenten und Entwicklungsstandserhebung mit standardisierten Verfahren. Beide setzen die Zustimmung der Eltern in Textform voraus. Nach Absatz 2 sind Bildungsdokumentation und Ergebnisse der Entwicklungsstandserhebung auch Gegenstand der Entwicklungsgespräche. (Land Nordrhein-Westfalen: KiBiz NRW, Fassung ab 01.08.2027)

§ 17 Abs. 2 KiBiz bezieht die pädagogische Arbeit auf die Grundsätze zur Bildungsförderung. (Land Nordrhein-Westfalen: Land NRW, KiBiz, geltende Fassung ab 01.08.2026, §§ 17-18) Die NRW-Bildungsgrundsätze beschreiben Beobachtung und Dokumentation als Grundlage pädagogischer Arbeit und Qualitätsentwicklung. (Ministerien für Kinder, Familie und Bildung des Landes Nordrhein-Westfalen: MKFFI/MSB NRW, Bildungsgrundsätze, korrigierte Auflage 2018, gedruckte S. 35, PDF-Seite 19) BeDo-NRW unterstützt Leitungen und Fachberatungen bei der Entwicklung dieser Prozesse. (BeDo-NRW: BeDo-NRW, Orientierungsleitfaden 2021, gedruckte S. 4, PDF-Seite 4)

Prüfe für dein Bundesland:

  • Das einschlägige Landesgesetz und den Bildungsplan heranziehen.
  • Mit dem Träger klären, welche Beobachtungs- und Dokumentationsverfahren gelten. Für landesspezifische Sprachverfahren nutze den Vergleich zur Sprachstandserhebung.
  • Mit der zuständigen Stelle die Vorgaben zur Verarbeitung und Weitergabe abstimmen.
  • Im Team vereinbaren, wie aus einer Beobachtung eine pädagogische Entscheidung wird.

Einstiege: Bundesländer und Nordrhein-Westfalen. Methoden: Bildungsdokumentation in der Kita.

Elternbeteiligung und Inklusion konkret organisieren

Beteilige Eltern vor wesentlichen Entscheidungen über Erziehung, Bildung und Betreuung, wie § 22a Abs. 2 Satz 2 es verlangt. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Eine Zufriedenheitsbefragung allein belegt diese Entscheidungsbeteiligung nicht. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)

Kläre mit dem Träger: Welche Frage ist offen, wie bringen Eltern ihre Perspektive ein, wer entscheidet und wer meldet das Ergebnis zurück? Für Gespräche helfen das Elterngespräch-Komplettset und der Wissen-Hub zur Elternarbeit.

Prüfe, welche Anpassung ein Kind für die Teilnahme braucht. § 22a Abs. 4 sieht gemeinsame Förderung und die Berücksichtigung besonderer Bedürfnisse bei Behinderung oder drohender Behinderung vor. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)

Vereinbare, wer Unterstützungsbedarf klärt, Anpassungen umsetzt und die Teilnahme auswertet. Bei Ferienschließungen sichert der öffentliche Jugendhilfeträger anderweitige Betreuung für Kinder, deren Erziehungsberechtigte die Betreuung nicht übernehmen können. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Melde diesen Bedarf weiter.

Häufige Fragen

Was ist der Förderungsauftrag nach § 22 SGB VIII?

Er umfasst Erziehung, Bildung und Betreuung sowie die soziale, emotionale, körperliche und geistige Entwicklung des Kindes, orientierende Werte und Regeln und die Ausrichtung am einzelnen Kind. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)

Was besagt § 22 Absatz 2 SGB VIII?

Tageseinrichtungen und Kindertagespflege sollen Selbstbestimmung, Eigenverantwortung und Gemeinschaftsfähigkeit fördern, familiäre Erziehung und Bildung ergänzen und die Vereinbarkeit von Erwerbstätigkeit, Kindererziehung und familiärer Pflege unterstützen. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) Dazu sollen sie Erziehungsberechtigte einbeziehen und mit öffentlicher Jugendhilfe und weiteren Leistungserbringenden zusammenarbeiten. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm)

Was ergänzt § 22a SGB VIII?

§ 22a nennt Konzeption, Evaluation, Zusammenarbeit, Elternbeteiligung, Familienbedürfnisse und gemeinsame Förderung. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Absätze 1 und 2 adressieren öffentliche Jugendhilfeträger mit eigenen Einrichtungen; Absatz 5 betrifft die Sicherstellung in Einrichtungen anderer Träger. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm)

Schreibt § 22 SGB VIII ein Portfolio vor?

Nein. § 22 nennt die individuelle Orientierung, kein bestimmtes Portfolio oder Dokumentationsformular. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22, HTML-Einzelnorm) § 22a nennt Konzeption und Evaluation. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 22a, HTML-Einzelnorm) Prüfe die Dokumentationsvorgaben deines Landes und Trägers. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 26, HTML-Einzelnorm)

Regelt § 22 auch den U3-Platzanspruch?

Nein. Der Anspruch vom vollendeten ersten bis zum vollendeten dritten Lebensjahr steht in § 24 Abs. 2 Satz 1 SGB VIII. (Bundesministerium der Justiz und Bundesamt für Justiz: SGB VIII, § 24, HTML-Einzelnorm) Mehr dazu: U3-Rechtsanspruch.

Quellenangaben

Gesetzliche Grundlagen

Amtliche pädagogische Orientierung

Aufsichtsrechtliche Verfahrensorientierung

Die Praxistabelle enthält Umsetzungsempfehlungen; welche Unterlagen verbindlich erforderlich sind, hängt von den konkret geltenden Vorgaben ab.

Dieser Artikel dient der fachlichen Orientierung im Kinder- und Jugendhilferecht und ersetzt keine individuelle Rechtsberatung. Die konkreten Anforderungen können je nach Bundesland, Einrichtungsträger und örtlichen Vorgaben variieren. Kläre offene Anforderungen mit deinem Träger, der zuständigen Fachberatung beziehungsweise Behörde; bei rechtlichen Streitfragen ist individuelle Rechtsberatung erforderlich.